Рабочая группа экспертного совета по конкуренции Открытого правительства предложила ограничить полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Свои рекомендации эксперты направили первому вице-премьеру России Игорю Шувалову, сообщили в Открытом правительстве в четверг.

Эксперты предложили ограничить работу ФАС лишь определенным набором функций. По версии рабочей группы, ведомство должно предупреждать и пресекать не все нарушения конкуренции, а только значимого масштаба, причем исходящие лишь со стороны крупных и средних компаний. Также ФАС предлагается контролировать слияния и поглощения, оценивать состояние конкуренции и вырабатывать предложения по развитию конкуренции.

В Открытом правительстве видят два варианта реформы ФАС. Первый — передать часть функций ведомства другим службам. При этом предлагается запретить применять статью закона «О конкуренции» (на нем основывается деятельность ФАС) о злоупотреблении доминирующим положением по отношению к неопределенному кругу лиц. Эту статью используют, когда невозможно установить, кто именно пострадает от антиконкурентной сделки. Регулирование таких случаев эксперты хотят вывести из-под сферы полномочий ФАС и поручить Роспотребнадзору.

Другой вариант — создать узкоспециализированное ведомство, которое будет заниматься антимонопольным регулированием, а саму ФАС превратить в «экономический Роспотребнадзор». Среди прочих предложений экспертов — наделить малый и средний бизнес «антимонопольной презумпцией невиновности» и запретить ФАС контролировать сферу рекламы и торговли. Также предлагается ограничить право ведомства заниматься нормотворчеством и контролировать госзакупки.

Отметим, ФАС проверяет сделки, которые заключают компании, на соответствие антимонопольному законодательству. По итогам проверки ведомство может возбудить дело о злоупотреблении доминирующим положением. ФАС уполномочена, в частности, отменять те сделки, которые признает незаконными, и накладывать на компании штрафы.

фото с сайта  jourdom.ru