Власти стали рассматривать возможность контроля за крупными расходами населения. Такая мера нужна, чтобы бороться с «серыми» зарплатами, рассказали шесть федеральных чиновников. Однако пока существует только идея без каких-либо конкретных представлений и проработанных механизмов.
О контроле за крупными тратами населения задумались в Министерстве финансов и Федеральной налоговой службе (ФСН). Чиновники таким образом хотят бороться с «серыми» зарплатами, а также наполнять федеральный бюджет. Однако пока существует больше вопросов, чем ответов – еще не ясно, как наладить контроль над доходами.
Идея обсуждалась в начале ХIХ века, но тогда от механизма отказались. Теперь у чиновников появилось больше механизмов для того, чтобы следить за финансовыми расходами населения. Например, ГИБДД передает данные налоговикам о постановке на учет нового автомобиля – это нужно, чтобы учесть транспортный налог. Сведения о новой недвижимости ФНС узнает из Росреестра.
Налоговая служба не должна использовать эти данные для начисления налога на доходы физических лиц, заметил партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. По его словам, нужно выявить доходы, с которых не выплачивался налог. Также нужно определится со сроком, за который учитываются деньги. Может, человек копил всю жизнь, отметил Косталыгин.
В настоящее время уже существуют механизмы контроля за расходами, рассказал замминистра финансов Илья Трунин. Это, в частности, ежегодные декларации доходов от чиновников и служащих государственных компаний. Эти данные в налоговом администрировании не применяются.
Наполнить федеральный бюджет
Существует мнение, что к 2017 году в России закончатся деньги в Резервном фонде. После этого властям придется обратиться в Фонд национального благосостояния. Правительство направит из него $12,2 млрд (783 млрд) на финансирование дефицита бюджета. Через год, в 2018 году, эта сумма составит 883 млрд рублей, в 2019 – 87 млрд.
Ожидается, что в следующем году объем заимствований на внутреннем рынке вырастет с 300 млрд рублей до 1,29 трлн. В 2018 и 2019 годах он будет увеличиваться до 1,47 трлн и 1,44 трлн рублей соответственно.
Министерство финансов рассчитывает, что в 2017 году ВВП дефицита бюджета составит 3%. Ежегодно этот процент планируют снижать на один пункт. В целом, с 2017 по 2019 года он может составить 5,6 трлн рублей.
Дефицит бюджета в 2016 году (3% ВВП) будут финансировать за счет средств федерального резервного фонда. Согласно законодательству, Минфин может потратить только 2,1 трлн рублей. Таким образом, к концу года резервный фонд имеет шансы сократиться до 900 млрд рублей. По словам главы министерства финансов Антона Силуанова, профинансировать такой дефицит бюджета – большой риск.
Ранее Силуанов подводил итоги по расходу бюджета России. В первом квартале 2016 года дефицит составил 3,3% ВВП. В частности, на 3,4% год к году упали доходы нефтегазовой отрасли. Инфляция составила 2,1%. В январе-марте остановилось падение ВВП, а темп роста инфляции замедлился в три раза в годовом выражении.
Добавим, в начале июля премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что большая часть бюджета 2017-2019 годов пойдет на решение социальных проблем. По его словам, финансовая помощь социальной сфере России – постоянная позиция российского правительства. Перед этим у Медведева была командировка в Крыму, где он сообщил местным жителям, что в настоящее время нет средств на индексацию пенсий, посоветовал «держаться» и пожелал здоровья.
