Татарстан предложил регионам Поволжья пересмотреть систему туристического налога и вернуться к курортному сбору, одновременно на фоне растущих цен на зарубежный отдых и осторожных прогнозов по внутреннему туризму. Действительно ли такая реформа поможет рынку в условиях изменившихся туристических трендов, АБН24 рассказал эксперт по туризму Николай Мельник.
Фото: freepik.com
Власти Татарстана предложили законодателям регионов Поволжья пересмотреть действующую систему туристического налога и фактически вернуться к опыту курортного сбора. С инициативой выступил председатель республиканского Госкомитета по туризму Сергей Иванов. Власти обратили внимание на то, что при существующей модели возникают несоответствия – например, как быть с хостелами, где стоимость проживания составляет около 600 рублей в сутки, а фиксированный сбор в 100 рублей превращается уже не в 1% от цены, а во вполне ощутимую надбавку.
«Однако такие рассуждения строятся на неверной предпосылке: туристический налог распространяется только на аккредитованные гостиницы, а не на хостелы или апарт-отели без звезд и официального статуса. Татарстан, несмотря на свой статус республики, остается субъектом РФ и обязан подчиняться федеральному законодательству и регулятору, который вводит сами понятия туристического сбора или налога. Ранее в России уже существовал курортный сбор, который оплачивало физическое лицо при заселении. Международная практика показала: модель, при которой сбор платит сам турист, дает положительный эффект, но гораздо эффективнее оказывается система, где налог перечисляет объект размещения с каждого гостя. Этим путем идут многие страны массового туризма – от ОАЭ до Вьетнама», — пояснил Мельник.
Опасения властей Татарстана связаны с тем, что гостиницы могут скрывать реальное количество гостей, чтобы уменьшить сумму выплат. Однако это противоречит действующей системе учета: все объекты размещения обязаны регистрировать каждого гостя в МВД или ФМС (для иностранцев). Эти ведомства фиксируют фактическое количество туристов, и, хотя они напрямую не пересекаются с налоговыми органами, механизм контроля при желании можно выстроить. Поэтому эксперт считает, что предложение о возврате к курортному сбору вряд ли будет поддержано.
«Отдельным фоном к обсуждению выступает текущая ситуация на туристическом рынке. Несмотря на декабрь, когда обычно цены на зарубежные направления падают, стоимость туров в этом году, напротив, остается высокой. Пакеты в ОАЭ из Санкт-Петербурга на двоих начинаются примерно от 97 тыс. рублей – тогда как год назад они стоили 60–65 тыс. Египет также вырос в цене: минимальные предложения стартуют от 128 тыс. Спрос при этом остается сдержанным. Спасением становится раннее бронирование: массовые направления вроде Турции или экзотика – Вьетнам, Индонезия – сейчас продают билеты по минимальным тарифам на лето», — поделился спикер.
Во внутреннем туризме внимание сосредоточено на горнолыжных курортах. Больше всего туристов интересует Красная Поляна, однако многие ждут официального подтверждения снегопада. Как только появится информация о достаточном снежном покрове, ожидается взрывной рост бронирований. В целом же, чем ближе даты выезда к периоду 27–31 декабря, тем выше стоимость туров: цены традиционно растут в 3–4 раза, и пакет за 100 тыс. легко превращается в «новогодний» вариант за 300 тыс. рублей – стандарт для высокосезонных предложений, которые почти всегда распродаются полностью.
