Введение штрафов за несоблюдение правил содержания домашних животных – новый законопроект. Основные его требования включают: запрет на использование животных в бизнесе, запрет на выгул без поводка и намордника для потенциально опасных собак, обязательство убирать за питомцами, и соблюдение правил безопасности для окружающих. О том, какие наказания предусмотрены за несоблюдение порядков рассказали опрошенные АБН24 эксперты.
Фото: pxhere.com
Домашние животные – животные, которые находятся на содержании владельца – физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы. Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
С введением новых законодательных инициатив, направленных на улучшение условий содержания домашних животных и повышение ответственности владельцев, важно понимать, как будут действовать новые штрафные меры и какие механизмы контроля и наказания предусмотрены. По словам управляющего партнера юридической компании «Интеллектуальная защита» Юрия Митина, штрафы могут варьироваться в зависимости от тяжести правонарушения.
«После принятия законопроекта в Госдуме, будут установлены конкретные размеры штрафов за различные нарушения. Например, штрафы будут зависеть от тяжести правонарушения: за выгул собаки без поводка и намордника, за отсутствие у владельца документов на животное и др. Штрафы могут быть назначены на основании фиксированных нарушений, которые могут быть зафиксированы как гражданами, так и представителями властей. Например, если кто-то увидит, как собака гуляет без поводка или намордника, он может зафиксировать это на видео или фото и сообщить в соответствующие органы», — объяснил эксперт.
За соблюдением новых правил будут следить местные органы власти и правоохранительные органы, такие как полиция и инспекции по природопользованию. Кроме того, существует возможность привлечения муниципальных служб, ответственных за порядок в городах и благоустройство. Граждане также могут играть активную роль в контроле за соблюдением правил, сообщая о правонарушениях в соответствующие органы.
Доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева отметила, что осуществлять контроль за соблюдением правил будут специальные инстанции. Санкции будут зависеть от тяжести правонарушений, которые будут причислять я к административной ответственности.
«Рассмотрение и назначение административного наказания по факту нарушения будет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Контроль за соблюдением исполнения новых правил будут выполнять органы исполнительной власти регионов, т.е. уполномоченные Федеральные органы, осуществляющие надзор в области обращения с животными», — рассказала спикер.
Если жестокое обращение привело к увечью и смерти собаки, хозяина могут привлечь к уголовной ответственности. По этой статье предусмотрены следующие виды наказания: штраф до 80 тыс. рублей или в размере зарплаты за шесть месяцев; исправительные работы на срок до года, лишение свободы до трех лет. При особых обстоятельствах, например, если человек истязал двух-трех собак, снял процесс на видео и выложил в интернет, или избивал и мучил собаку в присутствии ребенка, наказание будет серьезнее: штраф — до 300 тыс. рублей, лишение свободы — до 5 лет.
Митин обозначил, что штрафы за нарушения будут назначаться по факту происшествия. Это может происходить как на основании жалоб граждан, так и в результате проверок, проводимых контролирующими органами.
В случае выявления правонарушения, владелец животного будет уведомлен о назначении штрафа, и у него будет возможность обжаловать это решение в установленном порядке.
«Для назначения штрафа потребуется документальное подтверждение нарушения. Это может быть протокол, составленный инспектором, или письменное заявление от свидетелей. Нарушения правил содержания домашних животных будут считаться административными правонарушениями, что означает, что за них предусмотрены штрафы, а также возможны другие меры административного воздействия», — подчеркнул эксперт.
Васильева дополнила, что законопроектом предлагается внести новую статью в КОАП РФ. Именно поэтому, нарушение новых правил будет считаться административным правонарушением.
«Предполагаемый размер штрафов будет составлять от 500 до 1,5 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей — от 3 тысяч до 5 тысяч рублей. При повторном нарушении от 1,5 тысяч до 3 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей», — объяснила спикер.
При рассмотрении административного правонарушения уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти будет оценивать обстоятельства в соответствии с порядком описанным ст. 4.1 КОАП РФ.
Введение штрафов за несоблюдение правил содержания домашних животных направлено на повышение ответственности владельцев и улучшение общественной безопасности. Работать эта система будет в рамках уже существующих законов об административных правонарушениях, с акцентом на контроль со стороны правоохранительных органов и активное участие граждан. Важно, чтобы все стороны были информированы о своих правах и обязанностях, а также о новых правилах, чтобы обеспечить безопасное и ответственно отношение к домашним животным.
