Квитанции за ЖКХ часто вызывают недоумение – почему в них появляются платежи за услуги, которые фактически не оказывались и не заказывались. Дело в том, что закон строго ограничивает, что можно включать в единый платежный документ. Где закон, а где лишние расходы, специально для АБН24 разъяснила заместитель председателя комитета Госдумы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева.

Фото: pxhere.com

В единый платежный документ разрешено включать только те услуги, которые прямо перечислены в статье 154 Жилищного кодекса РФ. К обязательным платежам относятся: плата за наем (для квартир в социальном найме), содержание и управление многоквартирным домом, холодная и горячая вода, водоотведение и взносы на капитальный ремонт. Все остальное включается в платежку только при наличии отдельного решения, так как закон напрямую этого не предусматривает. На практике же в квитанциях часто появляются незаконные позиции: плата за охрану, шлагбаум, домофон, видеонаблюдение, монтаж охранных систем, моющие средства или зарплату уборщиков. Страхование жилья вообще запрещено включать в единый платежный документ – для него нужен отдельный страховой полис. 

«Федеральный закон устанавливает минимальный перечень обязательных работ по содержанию общего имущества, который действительно достаточно обширен. Все, что выходит за рамки этого перечня, регулируется договором управления общим имуществом, принимаемым на общем собрании собственников. Перечень общего имущества может сильно варьироваться в зависимости от конкретного дома. Например, в одних домах домофоны входят в состав общего имущества и обслуживание их оплачивается всеми собственниками, в других – решение об обслуживании принимается отдельно. Аналогично могут включаться бассейны, фонтаны, придомовая территория, но только на основании решения общего собрания собственников», — пояснила спикер.

При этом отдельный собственник не вправе отказаться от выполнения решения собрания, кроме услуг телекоммуникационного характера – например, антенны, радиоточки или интернета. Конституционный суд признал, что это персональные услуги, не относящиеся к общему имуществу, и отказаться от их оплаты можно через установленную процедуру.

Таким образом, обязательства собственников регулируются двумя основными механизмами: федеральным законом и договором управления, принятым на основании решения общего собрания.

«Если собрание не состоялось, управляющая компания действует по типовому договору, разработанному муниципалитетом. Любые попытки управляющей компании включить дополнительные работы без согласия собственников незаконны. Если услуги были включены незаконно, собственники вправе обратиться в жилищную инспекцию, требовать перерасчета и взыскания штрафов в свою пользу. Также важно фиксировать фактическое состояние выполненных работ: если, например, домофон не работает, составляется акт о выполнении работ. При нарушении качества или объема выполняемых работ производится перерасчет и возврат неправомерно начисленных сумм собственникам», — заключила Разворотнева.

Главное – внимательно проверять платежки, требовать акты выполненных работ и при необходимости отстаивать свои права через жилищную инспекцию или на общем собрании собственников.