С 1 марта 2026 года в силу вступят поправки в закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которые четко определят понятие «туристский продукт» для внутреннего и въездного туризма. Как это повлияет на цены и каким операторам станет доступна господдержка, в беседе с АБН24 рассказал вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин.

Фото: freepik.com

Для внутреннего туризма турпродуктом будет считаться комплекс услуг, включающий размещение, а также минимум одну дополнительную услугу — перевозку любым видом транспорта, услуги экскурсовода, гида‑переводчика или инструктора‑проводника.

До сих пор россияне чаще предпочитали самостоятельно планировать поездки по стране, отметил эксперт. Такой подход казался дешевле и привычнее, чем покупка пакетных туров. За границей же туристы традиционно пользуются предложениями туроператоров, включающими перелет, проживание, трансфер и другие услуги. Поправки призваны изменить ситуацию. После вступления закона в силу покупка организованных туров по России может стать выгоднее.

Как пояснил Дмитрий Горин, два года назад туроператоры по внутреннему и въездному туризму получили долгожданную меру поддержки — освобождение от НДС, аналогичное гостиничному бизнесу. Однако воспользоваться льготой смогли лишь немногие компании. Причина — устаревшее определение турпродукта, не учитывающее специфику современного рынка.

«Фактически льгота оказалась доступной в основном крупным игрокам, работающим с массовыми продуктами на основе чартерной перевозки, преимущественно на популярных курортах. А сотни региональных туроператоров, создающих сложные маршруты и новые предложения, остались за рамками поддержки. Туристы приезжают к ним самостоятельно, и формально такие туры не признавались турпродуктом — несмотря на сложную программу, активный вид отдыха и высокий уровень ответственности. Благодаря новому определению турпродукта многие региональные туроператоры смогут теперь пользоваться господдержкой», — подчеркнул спикер.

В сфере выездного туризма турпродуктом будет считаться комплекс услуг по перевозке туриста из России в страну временного пребывания и обратно. Дополнительно идут услуги по размещению на месте временного пребывания.

«Изменение понятия турпродукта позволит предлагать более доступные путешествия по России. Это будет способствовать расширению географии маршрутов, поддержит туристические компании и увеличит количество организованных путешественников. Традиционно в сегменте внутреннего туризма доля пакетных туров была меньше, чем в выездном. Новые правила будут развивать деятельность турагентов и туроператоров, предлагающих внутренний турпродукт», — рассказал Дмитрий Горин.

При этом собеседник обратил внимание на то, что туроператоры и турагенты не накручивают цены — рост происходит из‑за инфляции и увеличения расходов. Однако, по его словам, новые нормы позволят сдерживать дальнейшее повышение стоимости туров.