Объем регионального долга в России на начало 2026 года достиг 3,48 трлн рублей — на 11 % больше, чем годом ранее. Главный драйвер роста — взрывной спрос на банковские кредиты. Экономист Дмитрий Прокофьев в беседе с АБН24 рассказал, с чем связана такая ситуация и какое место в ней занимает «бюджетная ловушка».
Фото: freepik.com
Сильнее всего долг вырос в Кемеровской области, ХМАО, Нижегородской и Иркутской областях. В то же время Московская область, Татарстан и Ставропольский край сумели сократить свои обязательства.
«Регионы‑должники — это территория «материка спада». Их экономика завязана на черную металлургию, химию, уголь, которые сегодня страдают из‑за падения внутреннего спроса и высоких тарифов РЖД», — отметил эксперт.
В этих регионах падение налога на прибыль организаций за девять месяцев 2025 года составило 2,5%, что лишь усугубляет ситуацию. Регионы все чаще обращаются к банкам, а не к бюджетным кредитам, так как доля последних в структуре долга снизилась с 78% до 67%, а их объем сократился на 5%.
«Федеральный центр, столкнувшись с собственными ограничениями, уже не может быть бездонным источником льготного фондирования. В результате коммерческие кредиты (их доля выросла с % до 19 %) стали «скорой помощью» для закрытия кассовых разрывов. Когда падают доходы от налога на прибыль, а социальные обязательства (индексации зарплат, пособий) растут на 15–20% в год, регионам просто некуда деваться. Они берут дорогие деньги, чтобы избежать проблем в здравоохранении, образовании, ЖКХ», — подчеркнул специалист.
Особую тревогу, отметил собеседник, вызывает рост расходов на обслуживание долга — они увеличились почти на 40% при росте доходов бюджета всего на 7,7%. В регионах с глубоким дефицитом, таких как Кемеровская область (дефицит — 25,5% от собственных доходов), расходы на долговое обслуживание начинают конкурировать с тратами на здравоохранение, образование и социальную поддержку.
«Когда каждый четвертый рубль в бюджете — заемный, а доля коммерческих кредитов выросла в три раза, властям приходится делать выбор: платить по долгам или финансировать школы. Пока этот выбор маскируется новыми займами. Разрыв между регионами становится все заметнее. Регионы‑лидеры по сокращению долга (Москва, Татарстан) — это «острова роста». Их экономика диверсифицирована: IT, госзаказ, транспортная логистика, потребительский сектор. Москва собирает 23,8% прироста НДФЛ по стране, что обеспечивает устойчивую доходную базу. Татарстан, будучи центром нефтехимии и автопрома, сохраняет относительную стабильность благодаря диверсификации», — сказал эксперт.
По словам собеседника, ключевая ставка ЦБ остается важным фактором. Если она снизится до 12–13%, это немного облегчит долговое бремя, но не отменит системной проблемы. Ожидается, добавил специалист, что регионы будут комбинировать источники финансирования: бюджетные кредиты — для покрытия структурного дефицита, банковские — для оперативных кассовых разрывов. Однако без восстановления реального сектора (металлургии, машиностроения, строительства) такая стратегия рискует превратиться в «заливание долга долгом».
