Закрыть

22% НДС не сработали: почему бюджет недополучает миллиарды

Несмотря на повышение ставки НДС до 22% и снижение порога выручки для перехода на уплату налога, поступления в бюджет не оправдывают ожиданий. За январь–апрель 2026 года казна получила 5,3 трлн рублей от НДС — на 20% больше, чем год назад, но на 500 млрд рублей меньше плана. Доцент кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ Ольга Борисова проанализировала для АБН24 потенциальные последствия текущего недобора по НДС.

Фото: freepik/pvproductions

Если динамика сохранится, по итогам года дефицит по этой статье может достичь 1–2 трлн рублей и вместо запланированных 17,5 трлн поступления составят 15,5–16,5 трлн.

«Сокращение собираемости НДС в 2026 году становится одним из наиболее важных вызовов текущего периода. Для коррекции ситуации Минфин России проводит регулярную корректировку прогноза дефицита бюджета РФ, что позволяет сохранить контроль за текущей ситуацией. Важно понимать, то дефицит бюджета в пределах 1,6% ВВП является нормой — это не сигнал кризиса, а рабочий параметр бюджетной политики», — пояснила эксперт.

Специалист подробно объяснила, какие экономические процессы стоят за цифрами.

«Падение потребительского спроса существенно повлияло на собираемость НДС, но в то же время явилось драйвером адресной поддержки компаний в ряде отраслей. Для 37,6% компаний оно стало стимулом к оптимизации деятельности. В частности, снижение порога по НДС привело к консолидации в отдельных сегментах малого и среднего предпринимательства и переходу на более эффективные бизнес‑модели», — рассказала собеседница.

Борисова отметила, что государство реагирует на вызовы точечными мерами поддержки. Так, компании общественного питания с апреля 2026 года получили освобождение от НДС для стабилизации ситуации — это должно поддержать отрасль и сохранить доступность услуг для населения.

В то же время ряд секторов столкнулся с серьезными трудностями. Розничные компании, автопромышленники и строительный сектор отмечают рост просроченной задолженности. Это подтолкнуло бизнес и государство к разработке новых финансовых инструментов и специальных государственных программ поддержки.

«Порядка 31% малых и средних предприятий рискует уйти с рынка или быть поглощенными крупными игроками. В ответ бизнес активно ищет способы адаптации. В то же время бизнес активно дробится, чтобы сохранить льготы, а порядка 65,4% компаний целенаправленно сокращают издержки. Они делают это в том числе за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда — это важная позитивная тенденция», — подчеркнула Борисова.

Эксперт проанализировала и потенциальные последствия текущего недобора по НДС для бюджетной политики и налоговой системы.

«Мы можем увидеть ужесточение фискальной политики — это будет стимулировать собираемость и прозрачность налоговой системы. Возможно появление новой волны налоговых изменений, которые повысят адаптивность и справедливость системы в целом. Есть риск повышения закредитованности бизнеса и более активного использования средств Фонда национального благосостояния. Также возможен рост доли наличных расчетов — но это, в свою очередь, подтолкнет ФНС к разработке новых подходов по выявлению нарушений и легализации оборотов бизнеса и граждан», — отметила специалист.

Сложившаяся с НДС ситуация, резюмировала Борисова, не является кризисной. Она стимулирует настройку экономики под новые требования, приводит к экономии расходов — и со стороны бизнеса, и со стороны граждан, и со стороны государства. В конечном счете это способствует оздоровлению рынка и повышению прозрачности налоговых платежей. Это болезненный, но необходимый этап трансформации, заключила собеседница.

Автор: Анастасия Голубничая

Новости партнеров