Правительство принимает все новые меры для насыщения внутреннего рынка топливом — ограничивает экспорт, стимулирует импорт и меняет правила реализации нефтепродуктов. Однако большая часть отраслевой статистики остается закрытой, а судить о ситуации приходится по косвенным признакам. О том, что сегодня происходит на российском топливном рынке и когда ситуация может нормализоваться, АБН24 рассказал эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

Фото: pxhere.com

По его мнению, назвать ситуацию на российском топливном рынке однозначно кризисной или некризисной сегодня сложно, прежде всего из-за нехватки открытых данных. Значительная часть отраслевой статистики перестала публиковаться с 2022 года. Фактически единственный доступный показатель — динамика нефтепереработки, однако и она публикуется без абсолютных объемов и без разбивки по отдельным видам нефтепродуктов.

«Тем не менее даже эти данные свидетельствуют о снижении производства. В апреле объемы нефтепереработки оказались примерно на 11% ниже, чем годом ранее, а в мае снижение ускорилось до 13,2% по сравнению с маем прошлого года. Статистика за июнь пока не опубликована, однако уже имеющихся данных достаточно, чтобы говорить о сокращении производства топлива. На дефицит бензина указывают и косвенные признаки. В стране действует запрет на экспорт бензина, созданы условия для его импорта не только из Белоруссии, но и из стран дальнего зарубежья. Если бы нефтеперерабатывающие заводы работали в штатном режиме и полностью обеспечивали внутренний спрос, в подобных мерах необходимости не возникло бы», — пояснил спикер.

Аналогичная ситуация начинает складываться и с дизельным топливом. Власти уже объявили о временном запрете его экспорта до конца июля. Вероятнее всего, эта мера связана с подготовкой к пиковому сезонному спросу, который традиционно приходится на август, когда в большинстве регионов начинается активная фаза уборочной кампании. Дизельного топлива Россия производит больше, чем бензина, поэтому ограничения на его экспорт были введены позже, однако сам факт их появления также говорит о необходимости насыщать внутренний рынок.

«Происходящее можно охарактеризовать как ненормальную ситуацию с точки зрения объемов производства. Насколько корректно называть ее кризисом — вопрос скорее терминологии. Очевидно лишь то, что топлива производится меньше, чем раньше, а в отдельных регионах уже возникают перебои с поставками. Наиболее остро проблему ощущают независимые автозаправочные станции. Именно они традиционно закупают значительную часть топлива через биржу, тогда как правительство снизило обязательный объем биржевых продаж для вертикально интегрированных нефтяных компаний. В результате независимым АЗС стало сложнее закупать необходимые объемы топлива, что и приводит к локальным дефицитам», — подчеркнул эксперт Финансового университета.

Запрет экспорта позволяет оставить больше топлива внутри страны, однако сам по себе не решает проблему мгновенно. Кроме того, ограничения не распространяются на поставки в государства, с которыми у России действуют межправительственные соглашения, поэтому определенные объемы топлива продолжают экспортироваться.

«Параллельно власти пытаются увеличить предложение за счет импорта. Однако даже после закупки топлива за рубежом требуется время для его доставки и распределения по регионам. Например, если танкер с бензином прибывает в российский порт, его еще необходимо оперативно разгрузить, перевезти в железнодорожные цистерны и доставить потребителям. Для этого необходима соответствующая логистическая инфраструктура, поэтому быстро устранить дефицит исключительно за счет импорта невозможно. Дополнительной мерой стало смягчение требований к экологическому классу топлива, что позволяет нефтеперерабатывающим предприятиям увеличить объемы выпуска бензина. Ожидается, что все эти решения постепенно улучшат ситуацию на рынке», — добавил Юшков.

При этом дефицит наблюдается далеко не у всех сетей АЗС и не во всех регионах. Поставки топлива распределяются неравномерно, часть нефтеперерабатывающих предприятий подвергалась атакам, поэтому возможности отдельных компаний различаются. Нефтяные компании также перераспределяют ресурсы между регионами в зависимости от текущей ситуации.

«Что касается качества импортного топлива, оснований для опасений нет. Белорусские и индийские нефтеперерабатывающие заводы производят бензин по современным международным стандартам. Многие предприятия в Индии изначально строились как экспортные и поставляют продукцию на рынки Европы, США и стран Азии, где действуют высокие требования к качеству топлива. Полное же восстановление рынка будет зависеть сразу от нескольких факторов. Главной задачей остается восстановление и защита российских нефтеперерабатывающих заводов. Если они смогут работать без перебоев, дополнительных ограничительных мер, скорее всего, не потребуется. Вместе с тем уже осенью ожидается сезонное снижение спроса на бензин: после окончания отпускного периода потребление традиционно сокращается, а к зиме уменьшается и спрос на дизельное топливо. Поэтому баланс между спросом и предложением должен постепенно восстанавливаться как за счет увеличения предложения, так и за счет естественного снижения потребления», — заключил собеседник агентства.

Ранее в АБН24: автоэксперт Евгений Ладушкин рассказал, как выросла стоимость владения автомобилем.