Ленинградская область. Прокуратура Ленинградской области через суд добилась признания ничтожным соглашения об аренде земельного участка площадью 61 га, на котором располагается мусорный полигон «Северная Самарка» во Всеволожском районе. Договор был заключен незаконно и изменил сроки разработки, согласования и утверждения проектной документации для рекультивации объекта, сообщила пресс-служба надзорного ведомства. Следующий шаг – полная остановка деятельности, в суде – Росприроднадзор, прокуратура и другие, следует из материалов картотеки арбитражных дел.
Фото: freepik © freepik.com
Полигон промышленных отходов во Всеволожском районе Ленинградской области «Северная Самарка» эксплуатируется с 1974 года. Новый договор аренды земельного участка площадью 61 гектар между муниципалитетом и оператором был заключен в 1998 году сроком до 30 июня 2023 года. По истечении срока аренды эксплуатирующая организация (ЗАО «Промотходы») обязана рекультивировать свалку.
Как сообщили в прокуратуре Ленобласти, в ходе проверки было установлено, что в октябре 2023 года администрацией Колтушского городского поселения и ЗАО «Промотходы» было незаконно заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка. Сроки разработки проекта рекультивации свалки были скорректированы. С целью признания сделки недействительной надзорное ведомство обратилось с иском в арбитражный суд. 24 июля исковые требования были удовлетворены в полном объеме, мотивировочная часть пока не опубликована.
Решение знаковое – от него напрямую зависят перспективы другого судебного процесса по иску о полном прекращении деятельности одного из самых резонансных мусорных полигонов Ленинградской области «Северная Самарка».
По первоначальному проекту вместимость объекта была установлена на уровне 20 млн кубометров отходов в уплотненном состоянии. Но уже к 2019 году, по данным самого оператора полигона ЗАО «Промотходы», на картах полигона было размещено 26,5 млн кубометров мусора или 5,8 млн тонн. По данным Росприроднадзора, куда больше — почти 7,7 млн тонн мусора. Сколько сейчас — доподлинно неизвестно, но, учитывая, что объект продолжает принимать отходы не только из Ленинградской области, но и Санкт-Петербурга, — немало.
Переполненная свалка, на которую с 2018 года помимо строительного и промышленного мусора стали в огромных количествах свозить бытовой мусор, доставляет много неприятностей местным жителям. Ближайшие домовладения расположены буквально в 300 м от границ свалки. Граждане жаловались, выходили на митинги, собой перекрывали автомобильную дорогу, ведущую к полигону.
Скандал услышали на федеральном уровне, и в 2021 году Росприроднадзор обратился в суд с иском о прекращении деятельности предприятия. А с 1 января 2022 года «Северная Самарка» была исключена из территориальной схемы обращения с отходами Ленинградской области. Коммунальные отходы на полигон больше не завозили, но объект продолжил принимать строительный и промышленный мусор.
Судебные разбирательства долгое время складывали не в пользу природоохранного ведомства. Сперва суд первой инстанции и вслед за ним апелляционный отказали Росприроднадзору, не найдя оснований для прекращения деятельности полигона «Северная Самарка». Однако кассационный суд решил иначе и направил дело на новое рассмотрение, оговорив, что хозяйственная деятельность полигона напрямую связана с экологическими рисками и суду первой инстанции это следует учесть.
ЗАО «Промотходы» попробовало обратиться в Верховный суд РФ, но потерпело неудачу.
В 2023 году рассмотрение дела о закрытии полигона «Северная Самарка» начали заново. Помимо истца Росприроднадзора и ответчика ЗАО «Промотходы» в качестве третьих лиц в деле участвуют комитет Ленинградской области по обращению с отходами, АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (региональный оператор), администрация Колтушского городского поселения Всеволожского муниципального района и прокуратура Ленинградской области. По ходатайству последней в мае этого года производство по делу было приостановлено до принятия решения по иску надзорного ведомства к органам местного самоуправления Колтушей. Теперь процесс возобновится.
По данным СБИС, в 2023 году в ЗАО «Промотходы» дважды сменился топ-менеджмент. До середины июня предприятие возглавлял Владимир Шматов, потом его ненадолго сменил Андрей Беспальченко. С ноября 2023 года компанию возглавляет Александр Маштаков.
Возможно, смена руководителей связана с намерениями бенефициаров продать компанию. Как уже сообщало АБН 24, интерес к активу проявляло АО «Промышленная группа «Технологии переработки» Марата Асланова, но на середине сделку «развернули».
Выручка ЗАО «Промотходы» за 2023 год составила 281 млн рублей, чистая прибыль – 13,1 млн рублей.
Помимо надзорных органов, внимание к деятельности «Северной Самарки» проявляют силовики. 23 июля под стражу был заключен Александр Мунтяну, которому вменили продажу талонов на захоронение отходов на полигоне «Северная Самарка».
«По версии следствия, в июле 2024 года подозреваемый совместно с неустановленными лицами провел несколько встреч с руководителем одного из юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг. При этом, достоверно зная о невозможности выдать талоны на захоронение отходов на полигоне «Северная Самарка» и каким-либо образом повлиять на их получение, ввел руководителя данной организации в заблуждение, получил 10 млн рублей, которые намеревался похитить», — говорится в пресс-релизе прокуратуры Ленинградской области.
В настоящее время Александр Мунтяну заключен под стражу на 2 месяца. Расследование уголовного дела, включая установление иных соучастников преступления, находится на контроле прокурора области Сергея Жуковского.
