Астраханская область. Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов направил в комитет регионального парламента по бюджету и налогам законопроект о внесении изменений в действующий закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. Документ был подготовлен и внесен Правительством Астраханской области.

Дума Астраханской области

Проект разработан с учётом норм Бюджетного кодекса РФ и федерального законодательства в сфере обязательного медицинского страхования. При его формировании также учтены остатки средств бюджета ТФОМС на 1 января 2026 года и фактическое исполнение бюджета фонда за январь–февраль текущего года.

Предлагаемые изменения затрагивают основные параметры бюджета фонда на 2026 год. Доходы планируется установить на уровне 21 238 621,1 тыс. рублей, что на 15 386,2 тыс. рублей меньше ранее утверждённого объёма. Расходы, напротив, увеличатся и составят 21 867 821,7 тыс. рублей, что выше прежнего показателя на 613 814,4 тыс. рублей. Показатели на 2027 и 2028 годы пересмотру не подлежат.

Снижение доходной части связано с уточнением налоговых и неналоговых поступлений, а также объёмов безвозмездной помощи из федерального бюджета. При этом увеличены поступления от штрафов и санкций, а также учтены фактически возвращённые остатки целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет.

Рост расходов обусловлен рядом факторов. В частности, предусмотрено отражение затрат, обеспеченных возвратом остатков субвенций и межбюджетных трансфертов Федерального фонда ОМС прошлых периодов в размере 542 498,4 тыс. рублей. Эти средства направят на оплату медицинской помощи, оказанной в 2025 году, а также на выполнение функций управления фондом.

Кроме того, планируется использовать остаток средств ТФОМС на начало 2026 года в сумме 44 387,5 тыс. рублей. Эти деньги пойдут на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования и повышение квалификации медицинских работников. Также учтено поступление межбюджетных трансфертов из Федерального фонда ОМС в объеме 26 928,5 тыс. рублей, которые направят на софинансирование оплаты труда врачей и среднего медперсонала, а также стимулирующие выплаты за выявление онкологических заболеваний.

Стоимость территориальной программы ОМС на 2026 год предлагается увеличить до 20 756 873,9 тыс. рублей, что на 445,5 тыс. рублей больше ранее запланированного уровня. Подушевой норматив финансирования на одного застрахованного составит 22 782,6 рубля.

Отдельно уточняется размер нормированного страхового запаса фонда. Он увеличится на 152 009,1 тыс. рублей и достигнет 2 052 009,1 тыс. рублей. Эти средства планируется направить на оплату медицинской помощи, оказанной в 2025 году в рамках межтерриториальных расчетов.
Законопроект передан в профильный комитет Думы Астраханской области для предварительного рассмотрения.