В четверг депутаты псковского ЗакСобрания лишили своего коллегу Льва Шлосберга мандата. «В соответствии с региональным законодательством», — подчеркнули представители большинства. О соответствии и несоответствии законодательства — в материале «Агентства Бизнес Новостей».

Вопрос о прекращении полномочий Шлосберга депутаты обсуждали в первом блоке вопросов. При этом, несмотря на другие пункты повестки (например, приборы учета в многоквартирных домах), дело «яблочника» заняло больше всего времени.

В начале слово дали главам тех структур Псковского областного собрания депутатов, через которые проходил проект постановления о лишении Шлосберга мандата. Так, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов признала парламентария нарушителем. Речь идет о двух случаях, когда Шлосберг пытался представлять в судах НКО. При этом один раз суд разрешил ему такое представительство, второй раз нет: из этого сам «яблочник» выводит, что обе попытки были законными, так как по каждой есть решение суда.

Предложение лишить Шлосберга депутатских полномочий поддержал и комитет по труду и соцполитике. Как подчеркнул его глава Виктор Антонов, решение принято абсолютным большинством голосов.

Дальнейшие выступления по большей части касались не юридической стороны дела, а политической деятельности депутата. Напомним, федеральную известность Шлосберг получил после публикации расследования о погибших на Украине псковских десантниках.

«Негоже, прыгая через могилы, через слезы матерей, через воинское братство, вести фотофиксацию происходящего (речь, вероятно, идет о съемке похорон и могил с именами, которые потом стерли — АБН). Негоже. Я могу вам сказать прямо и открыто: вы для меня не политическая единица и не партийная глыба. Как гражданин говорю: это неправильно и нечестно […] Для меня вы рупор Госдепа на территории нашей области», — сказал депутат Алексей Севастьянов.

Комментируя позже свою позицию, он подчеркнул: дело не в политике, а в нарушении закона. Впрочем тут же добавил, что «мы долго это терпели», имея в виду депутатскую деятельность Льва Шлосберга. Собственно, все выступающие говорили сначала о законе, а потом о политике. То и дело возникали фразы «уберите грязные лапы», «рупор Госдепа», «люди, которые уже вошли в истории России тем, что поддерживают антироссийские санкции, нас учить пришли», «вражьи СМИ», «теперь Шлосбергу можно ехать на Украину к светлому будущему» и так далее.

Спикер собрания Александр Котов признал, что эмоции на заседании действительно зашкаливали. Однако это можно понять — «накопилось». Сам глава парламента тоже оценивает деятельность Льва Шлосберга негативно.

«Работал он достаточно активно, постоянно выступал на сессиях областного собрания депутатов, на комитетах, делал депутатские запросы. Но могу свою оценку дать его деятельности: в основном она носила деструктивный характер, в основном это была абсолютная критика всего и вся. Все что ни делалось, все с его стороны подвергалось критике. При этом лично я конструктивных предложений (при реализации которых мы могли бы вместе развивать регион) не слышал», — сказал лидер парламента.

Однако, добавил он, такая оценка не сказалась на итогах голосования: лично он (Котов) исходил из норм закона, заверил спикер.

Правовая коллизия истории Шлосберга заключается в том, что список проступков депутатов (за которыми должны следовать санкции) прописан в федеральном законе. Но сами санкции — в региональном. И именно местный документ, который приняли еще с 2007 года, позволил псковским парламентариям лишить Шлосберга мандата. К слову, «яблочник» уже готовит иск в суд, который, кпк ожидается, подаст в понедельник.

По мнению судьи Конституционного суда в отставке Анатолия Кононова, решение псковских депутатов, незаконно.

«Я думаю, что таким образом лишать мандата [как Щлосберга] нельзя. Как это? Человека выбирали. Раньше был институт отзыва депутата. Потом он куда-то в песок ушел. Отзывали только избиратели. Никак не депутаты», — отметил юрист.

Кононов считает, что нужно создать механизм отзыва депутатов, например, через особую комиссию. «Потом, если есть такое решение, лучше, наверное, судебное тогда это возможно в ситуации, когда нет института отзыва избирателей», — сказал АБН Кононов.

Иной точки зрения придерживается юрист Вячеслав Плахотнюк, который неоднократно представлял в судах интересы партии «Справедливая Росссия».

«Лишить своего коллегу мандата депутаты по закону могут. Если это регламентом псковской думы предусмотрено, то они могут это сделать. Другое дело, что нужно оценивать, на сколько действия самого депутата нанесли ущерб авторитету и доброму имени [парламента]», — подчеркивает он.

Плахотнюк считает, что если бы Шлосберг докажет, что его участие в судах не связано со статусом депутата, что это было безвозмездно, и он не использовал мандат или авторитет депутата, чтобы повлиять на суд и оказать давление», то у него есть шанс вернуть мандат.

Отрыто в поддержку Шлосберга никто из коллег не выступил. По итогам голосования в его поддержку высказались только двое парламентариев (кроме, естественно, самого «яблочника»). Гласную поддержку в ходе заседания ему оказали депутат петербургского ЗакСа Борис Вишневский, депутат Госдумы Дмитрий Гудков. Последний, в частности сказал:

«Сила не в репрессиях, а сила в правде. А правда в том, что сегодня на заседании вы запускаете механизм самоуничтожения. Это все коснется всех нас, всех вас. Не бывает того, что вы разбрасываете чугунный шар в стеклянном доме и последствий не будет. Они обязательно наступят», — уверен оппозиционер.

За лишение Шлосберга мандата проголосовал 41 депутат из 44.

Василий Романов, Псков / АБН