Картели полностью захватили рынок социального питания в ряде районов Петербурга, не допуская к этому других участников. Расплачиваются за это лишними тратами бюджет города, а своим здоровьем сами дети.

В последние месяцы Управление антимонопольной службы по Петербургу (УФАС) сообщало о раскрытии картелей на рынке социального питания с такой регулярностью, что складывается впечатление о полной коррумпированности этой отрасли в Петербурге и безнаказанности причастных к ней чиновников.

Одни и те же компании фигурируют в разных сообщениях УФАС.

В ноябре антимонопольщики заявили о возбуждении дела в отношении трех компаний: ООО «Артис-Детское питание» (ИНН 7804054351), ООО «База Мария» (ИНН 7802087351) и АО «Фирма Флоридан» (ИНН 7813037232). Из подозревают в заключении картельного соглашения на торгах.

Уже в декабре УФАС отчиталось, что признало нарушения закона о защите конкуренции со стороны: АО «Артис-Детское питание», ООО «СПб Спец Строй», ООО «База Мария», ООО «Лимак-Нева», ООО «Евроспецсервис», ООО «Специализированная торговая компания», ООО «НУР», ООО «Невская дистрибьюторская компания» ; ООО «Юридическое бюро «Авангард» и администрации Колпинского района Петербурга!

Фактически речь идет о том, что, видимо, не без помощи районных чиновников была создана схема, в которой победить могли только заранее известные участники. Только у победителя имелись в наличии необходимые протоколы испытания товаров, а также требуемое подтверждение репутации.

«Проблема картелей — не только экономическая проблема, но и социальная. Картель фактически дает возможность организациям не только завышать цены, воровать из бюджета, но и уходить от квалификационных требований, конкуренции, тем самым понижая качество продукции. А в данном случае мы говорим о питании детей!» — рассказал сопредседатель ОНФ Санкт-Петербурга Виталий Фатеичев. Именно ОНФ, проведя контроль закупок, смог найти и другие картели.

«Мы наблюдали как разворачивается ситуация в Колпинском районе, решили проанализировать и другие районы по тем же самым поставщикам. Надо сказать, что выявили нарушения в Выборгском районе, по поводу чего обратились в ФАС. Обратили внимание на то, что работают те же самые компании, схема работы соответствует Колпинскому району. Интересанты те же… И «Артис-Детское питание», и «СПб Спец Строй», и «Флоридан»» — отметил Виталий Фатеичев.

По его словам в районах, где работали участники картелей периодически возникают вспышки сальмонеллеза, дизентерии. «В 2016 году наблюдался даже менингит. Это показывает, что картельные сговоры несут социальную опасность» — заявил эксперт ОНФ.

Заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Вячеслав Тукаев подтвердил, что ведомство оперативно реагирует на обращения ОНФ, и что у него есть вопросы к организации конкурсов по социальному питанию в разных районах. По данным заместителя руководителя главы УФАС, среди них — Выборгский район, где было проведено 29 конкурсов на сумму более 813 миллионов рублей. Были претензии к конкурсам и в Курортном районе. Вячеслав Тукаев отметил, что в этом районе «работали» три компании все те же вышеупомянутые «Артис-Детское питание», «Фирма Флоридан», «База Мария».

Отметим, что названия компаний из документов УФАС и ОНФ можно найти и в заявлениях другого ведомства, а именно прокуратуры Петербурга. В ноябре прошлого года прокуратура прямо заявила, что детей в школах Красносельского района кормили фальсификатом. Тогда каким-то образом, в конкурсную документацию были включены условия, ограничивающие участие других претендентов и победителем стало ООО «СПБ Спец Строй».

Прокуратура вместе со специалистами Роспотребнадзора проверила чем кормят детей и пришла к выводу, что (дословно): «учащиеся школ не получают в достаточном количестве белки, жиры животного происхождения, необходимые для обеспечения физиологических потребностей детского растущего организма, что создает угрозу их жизни».

Кстати, в сентябре 2019 года название компании «СПБ Спец Строй» исчезло, но сама структура осталась. Она попросту сменила название на ООО «Комплексные поставки».

Учитывая сроки нарушений, можно предположить, что ситуация с обманом детей и кормлением их поддельными продуктами, продолжалась не один год, в результате чего могли пострадать тысячи детей. Ведь травят детей в Петербурга, похоже, во всех районах. Так в апреле 2019 года в Красногвардейском районе районный суд был даже вынужден остановить на 30 суток работу детского сада №53. На суде эксперты Роспотребнадзора привели шокирующую статистику — количество заболевших растет, на 11 апреля 2019 года их было 57 человек, у многих был поставлен диагноз — сальмонеллез. До Красногвардейского района проблемы были в детсаду №111 Невского района, где отравились более тридцати детей.

«Президент неоднократно подчеркивал, что картельные преступления идут на уровне с убийства. Это одно из самых серьезных экономических преступлений, которое когда-либо существовало» — заявил руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Валерий Алексеев.

Вполне вероятно, что ликвидировать картели поможет только ужесточение ответственности.

«Мы считаем, что уголовная ответственность за картели как наиболее опасное посягательство на конкуренцию будет поддерживать уважение к конкуренции как к конституционной ценности. Кроме того, картели – это рациональная беловоротничковая преступность, у их участников нет спонтанных порывов совершить преступление, они все просчитывают заранее. И административный штраф, пусть даже 15% от оборота на товарном рынке, не удержит от преступления, если картель принесет прибыль в 25%» — заявлял ранее Андрей Тенишев, начальник управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы.

«Картели прочно засели в регионах, они охватили почти все сферы экономической деятельности, всю систему госзаказа. Есть такая проблема — единственного поставщика, у нас на многие конкурсы выходит всего один поставщик и так по всей стране. Связываем эту проблему только с одним, что это тоже картельный сговор» — считает Валерий Алексеев. По его словам возникает вопрос — если компания участвовала в картеле, сговоре, то может ли она вообще участвовать в госзакупках? Вполне вероятно, что именно запрет на участие в госзакупках и позволит избавить Петербург и всю страну от картелей, наживающихся на здоровье детей.