Евросоюз намерен рассмотреть возможность ограничить верхнюю границу цен на нефть, поставляемую из России. Однако для этого пока не существует необходимых механизмов. Кроме того, новые санкции могут вновь привести к обратному эффекту, как это произошло с ограничением объемов экспорта.
Разговоры о введении подобного ограничения ведутся уже не первый день, однако представить, как технически они будут реализованы, пока сложно, говорит директор Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин. С одной стороны, существуют контракты на поставку энергоресурсов, которые не подлежат изменению в одностороннем порядке. С другой стороны, есть сектор краткосрочной торговли, в рамках которого поставляется топливо обезличенно.
«То есть продавец не видит покупателя, – объясняет эксперт, – и для поставщиков и продавцов устанавливаются определенные условия. Как в отношении лишь одного из поставщиков будут устанавливаться требования, остается непонятным.»
При рассмотрении новых санкций в отношении российских поставок нефти остается серьезный вопрос в части правоприменительной практики, отметил собеседник АБН. Можно предположить, что новые контракты будут заключаться по новым условиям, которые будут предполагать верхнее ограничение цены на топливо. Теоретически такое развитие сценария возможно, однако согласится ли на это другая сторона, или предпочтет остановить экспорт нефти, тоже остается под вопросом.
«Можно попытаться ввести пошлину, но это будет нарушением определенных норм, включая ВТО. К чему это приведет в конечном итоге? Европейский рынок достаточно сильно зависим от одного поставщика», – продолжил спикер.
Если в отношении поставщика будет введена пошлина на ввоз нефти, это может привести к обратному эффекту, когда поставщик продает нефть по той же цене, однако итоговая рыночная стоимость при этом возрастает, это отражается на потребителях.
Простого прозрачного механизма, который бы привел к нужному Евросоюзу эффекту, пока не существует, считает Вячеслав Кулагин. Поэтому высока вероятность того, что будет предпринята попытка эмулировать ограничения. В текущем формате регулирования рынка возможности для ограничения верхних значений цен на нефть не существует.
Решение о сокращении объемов импорта российской нефти в Европу было, по словам эксперта, политическим решением, целью которого было влияние на доходы РФ.
«Но сокращение импорта вызвало рост цен: объемы поставок сократились, условно, на 20%, стоимость топлива же увеличилась на порядка 30%. В итоге тот, кто стал поставлять меньше, стал зарабатывать больше денег», – добавил спикер.
По данным исследовательской организации CREA, Россия обеспечивает более четверти импорта сырой нефти в ЕС, при этом с конца февраля 2022 года государства-члены ЕС выплатили более 13 млрд евро за российскую нефть.
В итоге решение об ограничении объема экспорта топлива из России не дало ожидаемого эффекта, подчеркнул Вячеслав Кулагин. Поэтому решается вопрос об ограничении верхней границы цен, но как сделать это технически, пока неизвестно. Кроме того, властям ЕС предстоит предотвратить новое получение обратного эффекта очередных санкций, заключил эксперт.