Калининградская область. Правительство региона намерено скорректировать порядок контроля за розничной продажей алкоголя и безалкогольных энергетических напитков. Основные изменения связаны с цифровизацией проверок, расширением дистанционного взаимодействия с бизнесом и обновлением критериев риска нарушений.Соответствующий проект постановления регионального правительства проходит проверку оценки регулирующего воздействия.
Фото: официальный телеграм-канал администрации Калининграда
Большая часть документов по контрольным мероприятиям теперь будет оформляться через единый реестр контрольных мероприятий без подготовки отдельных документов. Предприниматели смогут направлять документы и возражения через портал госуслуг и мобильное приложение «Инспектор».
Контролирующие органы получат возможность проводить часть проверочных действий дистанционно — с использованием видеоконференцсвязи и приложения «Инспектор». Такой формат распространяется на выездные проверки, инспекционные визиты и рейдовые осмотры. Кроме того, основанием для назначения проверки могут стать признаки нарушений, зафиксированные автоматическими средствами фото- и видеоконтроля, включая беспилотные системы.
Существенно обновляется перечень индикаторов риска в сфере оборота алкоголя. Поводом для внимания надзорных органов теперь могут стать сведения о продаже алкоголя в запрещенное время, работа торговой точки лицом, не указанным в лицензии, отсутствие данных о выбытии пива и слабоалкогольных напитков в государственной системе маркировки более 90 дней, а также аномальное накопление остатков продукции по данным ЕГАИС.
Отдельным индикатором риска станет ситуация, когда объем закупок алкоголя за два квартала превышает объем продаж более чем на 50%. Также под контроль попадут заведения общепита, которые фактически демонстрируют признаки розничного магазина, включая характерную выкладку алкогольной продукции с ценниками.
Изменены и показатели эффективности контроля. Если ранее целевое значение ключевого показателя составляло менее 0,1%, то теперь основным критерием станет доля проверок с взаимодействием с бизнесом, в ходе которых выявлены нарушения. Целевое значение установлено на уровне не менее 75%.
Также уточнен порядок досудебного обжалования. Жалобу на действия или решения контролирующего органа можно подать в течение 30 календарных дней с момента, когда предприниматель узнал о нарушении своих прав, а жалобу на предписание — в течение 10 рабочих дней после его получения. Рассмотреть обращение должны в срок до 15 рабочих дней.
В целом изменения приводят региональные положения о контроле в соответствие с федеральным законодательством и делают акцент на риск-ориентированном и дистанционном надзоре за рынком алкоголя и энергетических напитков.
