Научное сообщество России осудило законопроект Ставропольской краевой думы об изменении изменении границ или упразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также реализации на ООПТ всех категорий хозяйственных проектов.
Фото: duma.gov.ru
В августе председатель Комитета госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин предложил рассмотреть инициативу во время осенней сессии Госдумы.
Возможное нововведение шокировало членов Экспертного совета по заповедному делу. По словам замдиректора Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Минприроды России Артура Чертова, опубликованным на сайте организации, законопроект поддерживать нельзя. Минприроды готовит его отзыв. В тексте не говорится о критериях вовлечения части региональных ООПТ в хозяйственный оборот. Нет ничего и об альтернативных возможностях размещения линейных объектов, дорожно-транспортной, инженерной и другой инфраструктуры.
Не сказано в документе и о компенсационных мероприятиях и обязательности проведения государственной экологической экспертизы. Не устанавливается и ответственность в случае утери ценных природных комплексов и объектов.
Во время собрания председатель природоохранительной комиссии Русского географического общества Александр Чибилев отметил, что в существующий закон «Об ООПТ» постоянно вносятся поправки, ослабляющие охрану природных объектов и территорий, но из 45 правок ни одна не коснулась усиления защиты от хозяйственной деятельности.
Таким образом Россия, по его мнению, уже утратила пойменные дубравы в природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», а в Бузулукском бору разрешили добывать нефть. Поэтому он сказал о необходимости создания независимого ведомства, которое будет следить за подобными недоразумениями. Также он предположил, что на дальнейшее изменение закона необходимо ввести запрет.
21 октября Экспертный совет направил Дмитрию Кобылкину письмо, в котором представители научного сообщества России разъяснили все противоречия. Они отметили, что законопроект идет вразрез с основными принципами охраны окружающей среды, определенными законом, и не соответствует стратегическим задачам в сфере экологии, определенными президентом страны.
Кроме того, эксперты подчеркнули несоответствие инициативы международным обязательствам Российской Федерации и обратили внимание на содержание в ней коррупциогенных норм.
«Практическая реализация несет угрозу деградации отечественной системы особо охраняемых природных территорий», — заключили эксперты.
Документ получил осуждение и на нулевых слушаниях Общественной палаты РФ.