В России принят закон о введении системы типовых проектов для капитального строительства. Как это отразится на качестве формирования городской среды и скорости развития инфраструктуры в Петербурге, АБН рассказали специалисты по застройке, благоустройству и архитектуре.
Президент РФ Владимир Путин подписал закон о включении в Градостроительный кодекс (ГК) института типовых проектов, которые будут применяться в капитальном строительстве.
Минстрой будет выбирать типовые проекты из тех, которые получили положительные оценки государственной экспертизы и размещены в Едином реестре.
Прием заявок на конкурс индивидуальных и многоквартирных малоэтажных жилых домов, а также социально-культурных объектов уже стартовал.
В сентябре жюри выберет 40 проектов-победителей, для которых будет разработана проектно-сметная документация за счет организаторов конкурса, которым выступает «Дом. РФ».
Проекты пройдут госэкспертизу и будут включены в реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования Минстроя. Призовой фонд конкурса составляет 60 миллионов рублей.
Координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Светлана Калинина в комментарии для АБН заявила, что типовые проекты сейчас очень актуальны в контексте строительства детских садов, школ, больниц и остальных социальных объектов.
«Когда мы провели мониторинг, то увидели сильные различия в ценовой политике в разных субъектах. Кроме того, часто просто невозможно ввести в эксплуатацию то, что заказчики – чаще всего это муниципалитеты – утвердили на уровне проектов. Именно по этой причине недострои стоят у нас в огромном количестве», – отметила эксперт.
Строительство по индивидуальным проектам обходится дорого, добавила Светана Калинина. И несмотря на то, что типовая застройка может казаться однотипной, не всегда эстетичной, объекты будут строиться быстро и будут отвечать всем необходимым нормам безопасности, считает собеседница АБН.
Однако архитектор, городской планировщик, эксперт по вопросам девелопмента, городских политик и инвестиций, советник Союза российских архитекторов и член Союза Московских архитекторов Ирина Ирбитская напомнила, что сегодня многие страны отказываются от использования типовых проектов в городском планировании. Такой подход ближе к советским системам развития города, считает эксперт.
«Развитые города используют нетиповые проекты. Напротив, при строительстве социальных объектов организуются международные конкурсы для поиска оптимальных решений. От использования типовых проектов передовые страны отходят», – сообщила архитектор.
Связано это с тем, что создание ключевых социальных объектов должно реализовываться согласно современным тенденциям и удовлетворять не только текущие потребности горожан, но и решать какие-то будущие проблемы, с которыми мы еще не столкнулись.
Эксперт называет типовые проекты «ретроспективными решениями», которые в текущую молодую эпоху имеют высокий риск устареть уже к моменту их сдачи в эксплуатацию.
Тем не менее представители строительного бизнеса считают иначе, находя и положительные стороны в развитии института типовой застройки.
Например, генеральный директор, совладелец строительной компании «КВС» (KVS) Сергей Ярошенко объяснил АБН, почему проблемы устаревания здесь возникнуть не должно.
«Сегодня типовые решения принимаются согласно всем современным потребностям, поэтому страшного ничего в них нет. Существует определенная последовательность согласований с Минстроем, которые проходит объект, чтобы стать типовым. У нас такие объекты есть – школы, детсады – они показывали высокий уровень эффективности и впоследствии становились типовыми», – отметил Сергей Ярошенко.
Он также напомнил, что разговор о типовых решениях в капитальном строительстве велся на рынке давно. По мнению совладельца «КВС», принятое решение способно ускорить согласовательные процессы и в какой-то мере удешевить строительство.
В то же время девелопер подчеркивает, что не все типовые решения можно принять в контексте исторической части Петербурга, поэтому использованы они могут быть только при развитии новых территорий.
Возможно, именно этот закон позволит ускорить программу реновации в Петербурге, которую в городе считают провальной.
Адресная программа «Развитие застроенных территорий» стартовала в Петербурге в 2008 году, но первую пятиэтажку по этой программе смогли расселить только в 2020 году.
Изначально в программу были включены 32 квартала из 9 административных районов Петербурга.
Дома планировались к сносу или реконструкции, если они были признаны аварийными, не соответствовали градостроительным регламентам или имели высокую степень физического износа.
В список также попали дома первых массовых серий (1958-1970 г.г.) и дома малоэтажной застройки жилой застройки до 1966 года.
В 2019 году, когда принималось решение о продлении городской программы реновации ветхого жилья до 2029 года, в документе шла речь о развитии 22 застроенных территорий.